新刑诉法实施面临挑战：刑事和解应强化原谅弱化赔偿

2013年1月1日起，新修订的刑事诉讼法将正式实施，对于以往只有自诉案件才能和解的规定，新刑诉法新增了“刑事和解”制度，来解决犯罪情节轻微，被告积极悔过并获得被害人谅解的案件。从理论的奠基到实践的运用，刑事和解工作面临诸多机遇和挑战。日前，由北京市人民检察院、清华大学法学院、北京市法学会刑诉法学研究会联合举办的第三期“京华法治论坛”在北京市朝阳区人民检察院举办，与会专家对新刑诉法背景下的刑事和解工作提出各自见解，同时，检察系统干警与专家学者一致认为，刑事和解工作应该强化原谅，弱化赔偿。

据了解，虽然“刑事和解”制度尚属新法规定，但朝阳检察院早在2002年开始就已经尝试对该类犯罪采取“和解”解决。通过十年来的司法实践积累，朝阳检察院发现，高额赔偿拒不认罪和漫天要价都是刑事和解最大的障碍。

在朝阳检察院此前承办的案件中，被告人曹某因为停车问题与李某发生争执，后因双方言语不和引发互殴，其间导致李某“双侧鼻骨、眶内壁骨折”，经鉴定为轻伤。承办该案的检察官介绍说，这是一起因邻里偶发纠纷引起的故意伤害案件，根据法律规定可能判处三年以下有期徒刑，若采取刑事和解双方当事人都有可能获得满意的结果。但案发后，被告人曹某依然态度狂妄，没有丝毫悔罪之心，即使他可以提供高额的赔偿费用，但他始终不能认罪，最终该案并未达成刑事和解，曹某因故意伤害罪被法院判处10个月有期徒刑。

“经济赔偿是刑事和解的要件之一，但绝不是付给高额的经济赔偿就能和解的。”承办该案的检察官分析说，只有犯罪嫌疑人真诚悔罪，并通过赔偿损失、赔礼道歉等方式，获得被害人谅解，双方才可以达成和解。

对于上述问题，北京市人民检察院副检察长甄贞提出，导致这种现象出现的原因，是当事人滥用和解、规避法律。也正因如此，才会出现花钱免灾、花钱买刑的猜测，甚至出现“狮子大开口”式漫天要价的行为。

朝阳检察院副检察长郗琳也认为：“花钱买刑一直被广为诟病和质疑，我们应该正确看待赔偿和刑法的关系。民事赔偿只是犯罪嫌疑人悔罪的表现之一，不应该被夸大，在今后工作中，应该重点发挥赔礼道歉、社区服务等悔罪形式的作用。同时，赔偿数额也可以进行相应的限定，避免出现漫天要价的行为。”

对此，北京政法大学刑事司法学院教授、博士生导师王平表示赞同，他认为，刑事和解绝对不是简单的以钱买刑或者以钱买命的问题，其是通过被害人与犯罪人的对话与协商，达成相互的沟通与理解，最终使犯罪所造成的后果得到妥善的解决。

然而，一味弱化被告人对被害人的过度民事赔偿，是否会对经济条件较差的被害人造成一定影响，或者被告本身家庭贫寒，无法承担赔偿该如何解决？对此，密云检察院组织宣传科副科长郭桂英等多人提出，在这种情况下，应当建立刑事救助制度。此前，在重罪案件中，司法机关已经做出对被害人救助的尝试，但在轻微案件中，刑事救助制度应当面向那些轻微案件中家庭条件较差的被害人，及有赔偿意向、有和解意向但是拿不出赔偿金额的被告人。

“无论是花钱买刑还是漫天要价，我们都要把它看成一个正常现象，然后对这个现象加以引导，但不能强制。”北京市检察院副检察长苗生明介绍说，检察机关将进一步完善自身机制建设，把刑事和解的制度做好，发挥它的正面价值。